Raport otwarcia kprp, Andrzej Duda, Publicystyka
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
//-->0|Stro naKANCELARIAPREZYDENTA RPRAPORT OTWARCIASTAN NA 6 SIERPNIA 2015 ROKULISTOPAD 20151|StronaSPIS TREŚCI1.2.STRESZCZENIE DOKUMENTU ........................................................................................................... 2KANCELARIA PREZYDENTA NA 6 SIERPNIA 2015 R. – PODSTAWOWE DANE .................................. 32.12.2Organizacja Kancelarii................................................................................................ 3Stan finansowy na 6 sierpnia 2015 r.............................................................................9Stan organizacyjny – wybrane problemy.................................................................................... 6Środki na wynagrodzenia.......................................................................................................... 10Wydatki rzeczowe...................................................................................................................... 11Wydatki na odznaczenia............................................................................................................ 12Wnioski..................................................................................................................................... 122.32.4Stan kadrowy na 6 sierpnia 2015................................................................................13Mechanizmy zarządcze............................................................................................. 16Zmiany kadrowe........................................................................................................................13Podejście procesowe................................................................................................................. 16Kontrola zarządcza.................................................................................................................... 163.FUNKCJONOWANIE KANCELARII ................................................................................................... 183.13.2Planowanie działań Kancelarii................................................................................... 18Narzędzia realizacji zadań bieżących Kancelarii........................................................... 24Przykładowe projekty i zadania – Realizacja.............................................................................. 19Cyfryzacja urzędu......................................................................................................................24Zamówienia publiczne............................................................................................................... 25Flota samochodowa..................................................................................................................26Wydawanie upominków............................................................................................................ 27Inwentaryzacja.......................................................................................................................... 27Utylizacja składników majątku ruchomego KPRP.......................................................................28Zabezpieczenie sprzętu o specjalnym przeznaczeniu................................................................. 33Realizacja zadań bieżących........................................................................................................ 33Pozostałe działania.................................................................................................................... 334.PODSUMOWANIE .......................................................................................................................... 354.1.Harmonogram wdrożenia zmian................................................................................ 39Zmiany priorytetowe.................................................................................................................39II etap zmian............................................................................................................................ 40III etap zmian........................................................................................................................... 402|Strona1. STRESZCZENIE DOKUMENTUCelem dokumentu jest przedstawienie stanu Kancelarii Prezydenta RP na 6 sierpnia 2015 r.Diagnoza została przeprowadzona w głównych obszarach:zarządczym,kadrowym, w tym budowy kompetencji własnych zasobów,finansowym.Celem prac podjętych w ramach Raportu otwarcia jest ustalenie stanu faktycznegozasobów, za które przejął odpowiedzialność nowy Szef Kancelarii oraz identyfikacjazainicjowanych przed dniem 6 sierpnia 2015 roku zdarzeń i działań, w sposób istotnywpływających na funkcjonowanie nowego Kierownictwa Kancelarii Prezydenta.Podjęte działania miały charakter a n a l i z y z a r z ą d c z e j i zmierzały przede wszystkimdo:1) weryfikacji zdolności Urzędu do realizacji zadań statutowych,2) zdefiniowania szans i zagrożeń funkcjonowania Urzędu,3) zidentyfikowania mocnych i słabych stron funkcjonowania Urzędu oraz wskazanianiezbędnych zmian i harmonogramu ich wdrożenia.Metodyka prac nad Raportem obejmowała analizę dostępnej dokumentacji pochodzącejzkontroliwewnętrznych,audytówwewnętrznychiaudytówinformatycznychprzeprowadzanych przez zewnętrzne firmy doradcze, ankiet sporządzonych przezkierujących komórkami organizacyjnymi w Kancelarii, sprawozdań finansowych.Sporządzając Raport opierano się również na założeniach będących elementami każdegoprocesu tj.:planowania,wykonania,monitoringu,ewaluacji i modyfikacji,gdzie takie podejście stwarza warunki dla realizacji zadań publicznych w sposób przemyślany,oszczędny, z wykorzystaniem właściwych zasobów, tworząc wiedzę instytucjonalnąi nieustannie doskonaląc organizację.3|Stro naDokument zawiera wnioski i rekomendacje dotyczące działań koniecznych do podjęciaw celu stworzenia optymalnych warunków działania Urzędu.2. KANCELARIA PREZYDENTA NA 6 SIERPNIA 2015 R. – PODSTAWOWE DANE2.1ORGANIZACJA KANCELARIIOdpowiedzialność za wsparcie zadań Prezydenta RP przez organ pomocniczy i jegoposzczególne komórki ilustruje poniższa tabela.Tabela: kompetencje konstytucyjne PrezydentaLpPodstawaprawnaArt. 133 ust.1 pkt 1KonstytucjiArt. 133 ust.1 pkt 2KonstytucjiArt. 133 ust.1 pkt 3KonstytucjiTreść kompetencjiGrupakompetencyjnaTworzenie prawaKomórkaodpowiedzialna(stan obecny, po7 sierpnia)Biuro Prawa iUstrojuBiuro Odznaczeń iNominacjiKomórkaodpowiedzialna(stan do6 sierpnia)Biuro Prawa iUstrojuBiuro Kadr iOdznaczeń1Ratyfikacja iwypowiadanie umówmiędzynarodowychMianowanie iodwoływanieprzedstawicieli państwapoza granicamiPrzyjmowanie listówuwierzytelniających iodwołującychprzedstawicieliakredytowanych w RPBezpośrednie kontakty zprzedstawicielamiinnych państw2Sprawyzagraniczne3SprawyzagraniczneBiuro SprawZagranicznychBiuro SprawZagranicznych4Art. 133 ust.1i3Konstytucji/zwyczajmiędzynarodowyArt. 134 ust.2 KonstytucjiArt. 134 ust.3i5KonstytucjiSprawyzagraniczneBiuro SprawZagranicznychBiuro SprawZagranicznych5Zwierzchnictwo nadSiłami ZbrojnymiPowoływanie SzefaSztabu Generalnego,dowódców, nadawaniaSprawy obronneBiuroBezpieczeństwaNarodowegoBiuro Odznaczeń iNominacji, BiuroBezpieczeństwaBiuroBezpieczeństwaNarodowegoBiuro Kadr iOdznaczeń, BiuroBezpieczeństwa6Sprawy obronne4|S tronastopni wojskowych7Art. 144 ust.3 pkt 26KonstytucjiArt. 116 ust.2 i 136KonstytucjiPowołanie członkówRady BezpieczeństwaNarodowegoPostanawianie wokreślonych sytuacjacho stanie wojny;zarządzanie mobilizacji iużycia Sił ZbrojnychNadawanie i wyrażaniezgody na zrzeczenie sięobywatelstwa polskiegoNadawanie orderów iodznaczeńSprawy obronneNarodowegoBiuro Prawa iUstrojuBiuroBezpieczeństwaNarodowegoNarodowegoBiuro Prawa iUstrojuBiuroBezpieczeństwaNarodowego8Sprawy obronne9Art. 137KonstytucjiArt. 138KonstytucjiSprawyadministracyjneSprawyadministracyjneBiuroObywatelstw iPrawa ŁaskiBiuro Odznaczeń iNominacji, BiuroSprawZagranicznychBiuroObywatelstw iPrawa ŁaskiBiuro SzefaKancelariiBiuroObywatelstw iPrawa ŁaskiBiuro Kadr iOdznaczeń, BiuroSprawZagranicznychBiuroObywatelstw iPrawa ŁaskiBiuro WspółpracyInstytucjonalnej1011Art. 139KonstytucjiArt. 140KonstytucjiStosowanie prawa łaskiSprawyadministracyjneSprawyparlamentarno-rządoweSprawyparlamentarno-rządoweTworzenie prawa12Zwracanie się z orędziemdo Sejmu, Senatu lubZgromadzeniaNarodowegoZwoływanie RadyGabinetowej13Art. 141 ust.1 KonstytucjiBiuro SzefaGabinetuPrezydentaBiuro Prawa iUstroju, komórkizgodnie zwłaściwościąBiuro SzefaKancelarii, BiuroPrawa i UstrojuBiuro WspółpracyInstytucjonalnejBiuro Prawa iUstroju, komórkizgodnie zwłaściwościąBiuro Prawa iUstroju, BiuroWspółpracyInstytucjonalnejBiuro Prawa iUstrojuBiuro Prawa iUstroju14Art. 118 ust 1 Legislacja – inicjatywaoraz 142ustawodawcza;Konstytucjiprojektowanie iwydawanie aktówprawnychArt. 98 ust. 2,4 i 5 oraz 109ust. 2KonstytucjiArt. 125 ust.2 KonstytucjiArt. 122KonstytucjiZarządzanie wyborów,skrócenie kadencji orazzwoływanie pierwszegoposiedzenia Sejmu iSenatuZarządzanie referendumogólnokrajowegoPodpisywanie lubodmowa podpisaniaustawy; przekazanieustawy Sejmowi do jejponownegorozpatrzenia;15Sprawyparlamentarno-rządowe16Tworzenie prawaBiuro Prawa iUstrojuBiuro Prawa iUstroju17Tworzenie prawa
[ Pobierz całość w formacie PDF ]