rada, WOS - matura, Inne materiały
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Rada Unii Europejskiej
Autorzy:
Aleksander Parzych, Aureliusz la
Projekt graficzny serii:
Techna Studio
www.techna.pl
Okadka i zdjcia: The Audiovisual Library of the European Commission,
The Photographic Library of the Council of the European Union
Opracowanie redakcyjne: Elbieta Nowicka
Skad i przygotowanie poligraficzne: Monika Mak
Departament Informacji Europejskiej MS
yraone w niniejszej publikacji opinie s pogldami jej Autorw. Treci prezentowane
w publikacji nie s tosame z oficjalnym stanowiskiem Ministerstwa Spraw agranicznych
Publikacja dystrybuowana nieodpatnie (dodruk)
Ministerstwo Spraw agranicznych
al. J. Ch. Szucha 23
00-580 arszawa
www.msz.gov.pl
www.polskawue.gov.pl
arszawa 2011
ISBN 978-83-62520-04-6
2
prowadzenie
3
Historia Rady
5
Skad Rady
7
Porzdek obrad Rady
8
Organy przygotowawcze Rady
12
Kompetencje Rady
14
Prezydencja w Radzie
17
Proces decyzyjny w Radzie
RadaUniiuropejskiej
Wprowadzenie
kom pe ten cje doza ci ga nia zo bo wi za wimie -
niu swo ich pastw. Mi ni stro wie uczest ni cz cy
w po sie dze niach Ra dy dzia ła j na pod sta wie
in struk cji swo je go rz du.
Unia Eu ro pej ska jest szcze gl n or ga ni za cj
mi dzy na ro do w ma j c oso bo woś praw n.
Jest za tem od rb nym pod mio tem pra wa ma j -
cym wła sne in sty tu cje wy po sa o ne w kom pe -
ten cje do po dej mo wa nia dzia ła okre ślo nych
wtrak ta tach re gu lu j cych funk cjo no wa nie Unii.
Spe cy ficz ny cha rak ter Unii Eu ro pej skiej ja ko or ga -
ni za cji mi dzy na ro do wej znaj du je wy raz przede
wszyst kim wtym, e nie kt re zunij nych in sty -
tu cji mo g sta no wi pra wo obo wi zu j ce
wszyst kie pa stwa człon kow skie i ma j ce
pierw sze stwo przedpra wem we wntrz nym.
Skład Ra dy nie jest sta ły. W za le no ści od
przed mio tu ob rad Ra da zbie ra si w r nych
for ma cjach, np. ja ko Ra da doSpraw Rol nic twa
iRy bo łw stwa, Ra da doSpraw Kon ku ren cyj no -
ści, Ra da doSpraw Edu ka cji, Mło dzie y iKul tu ry
etc. (patrz str. 7).Wra mach r nych for ma cji
Ra dy pa stwa człon kow skie re pre zen to wa ne
s przez r nych mi ni strw (patrz str. 8).
Pra ce Ra dy przy go to wu j or ga ny przy go to -
waw cze Ko mi tet Sta łych Przed sta wi cie li
Rz dw Pastw Człon kow skich (CO RE PER)
oraz ko mi te ty i gru py ro bo cze. Ra da dzia ła
za tem na kil ku po zio mach (patrz str.10-11).
Ra da jest obok Par la men tu Eu ro pej skie go
głw n in sty tu cj Unii Eu ro pej skiej ma j c
kom pe ten cje pra wo daw cze (le gi sla cyj ne).
W ra mach pro ce dur usta wo daw czych okre -
ślo nych wtrak ta tach sta no wi cych Uni Ra da
uzgad nia i przyj mu je pro jek ty ak tw praw -
nych przy go to wa ne przez Ko mi sj Eu ro pej sk
lub wszcze gl nych przy pad kach in ne
upraw nio ne pod mio ty (gru py pastw człon -
kow skich lub Par la ment Eu ro pej ski, na za le -
ce nie Eu ro pej skie go Ban ku Cen tral ne go lub
na wnio sek Try bu na łu Spra wie dli wo ści bd
Eu ro pej skie go Ban ku In we sty cyj ne go). Ra da
jest za tem głw nym ośrod kiem unij ne go
pro -
ce su de cy zyj ne go.
Ra da po dej mu je de cy zje
jed no myśl nie, zwy kł wik szo ści lub wik -
szo ści kwa li fi ko wa n (patrz str.17).
Po sie dze nia Ra dy zwo łu je jej prze wod ni cz cy
(przed sta wi ciel pa stwa spra wu j ce go
Pre -
zy den cj
), z wła snej ini cja ty wy lub na wnio -
sek jed ne go z człon kw Ra dy al bo Ko mi sji.
Po sie dze niom po szcze gl nych for ma cji Ra dy
(z wy jt kiem Ra dy do Spraw Za gra nicz nych
patrz str. 7), jak rw nie po sie dze niom
CO RE PER -u oraz ko mi te tw i grup ro bo -
czych (z wy jt kiem tych, kt re przy go to wu j
pra ce Ra dy do Spraw Za gra nicz nych) prze -
wod ni cz ko lej no przed sta wi cie le pastw
tria
spra wu j cych wda nym cza sie Pre zy den -
cj (patrz str. 14).
Ra da jest or ga nem mi dzy rz do wym. W jej
skład wcho dz mi ni stro wie re pre zen tu j cy
po szcze gl ne pa stwa człon kow skie ima j cy
Ra da ma sie dzi b w Bruk se li. W kwiet niu,
czerw cu i pa dzier ni ku po sie dze nia Ra dy
od by wa j si jed nak w Luk sem bur gu.
– 2–
istoriaRady
Posiedzenie Rady Europejskiej, 10-11 grudnia 2009 r.
Wsierp niu, wtrak cie let niej prze rwy wfunk -
cjo no wa niu in sty tu cji UE, po sie dze nia Ra dy
nie od by wa j si.
Eu ro pej skiej, zwa ne po pu lar nie
szczy ta mi
nii Eu ro pej skiej,
od by wa j si w Bruk se li
co naj mniej dwa ra zy w ci gu pł ro cza.
Ra d, zwa n rw nie Ra d Unii Eu ro pej skiej
(patrz str. 5), na le y od r ni od Ra dy Eu ro -
pej skiej i Ra dy Eu ro py. Za rw no Ra da (Ra da
Unii Eu ro pej skiej), jak i Ra da Eu ro pej ska s
in sty tu cja mi Unii Eu ro pej skiej. Ra da Eu ro py
jest na to miast od rb n i nie za le n od Unii
or ga ni za cj mi dzy na ro do w.
Ra da Eu ro py
jest cał ko wi cie od rb n od Unii
Eu ro pej skiej or ga ni za cj mi dzy na ro do w funk -
cjo nu j c wEu ro pie
.
Za kres jej dzia łal no ści obej -
mu je przede wszyst kim ochro n praw czło wie ka,
de mo kra cji i rz dw pra wa, a tak e wspł pra c
pastw człon kow skich w dzie dzi nie kul tu ry.
Ra da Eu ro py uchwa la kon wen cje, kt re słu
usta la niu wspl nych stan dar dw praw nych.
Ra da nii Eu ro pej skiej
jest
głw nym or ga -
nem usta wo daw czo -de cy zyj nym UE
.
Ra da Eu ro pej ska
jest in sty tu cj na da j c
Unii Eu ro pej skiej im pul sy nie zbd ne do jej
roz wo ju i okre śla j c ogl ne kie run ki i prio -
ry te ty po li tycz ne Unii. Skła da si z prze wod -
ni cz ce go (wy bie ra ne go wik szo ści kwa li fi -
ko wa n na 2,5-let ni ka den cj, z mo li wo -
ści jed no krot nej re elek cji) oraz sze fw
pastw lub rz dw kra jw człon kow skich.
W skład Ra dy Eu ro pej skiej wcho dzi rw nie
prze wod ni cz cy Ko mi sji. Po sie dze nia Ra dy
istoriaRady
1 grud nia2009 r., kie dy wszedł wy cie Trak tat
zLi zbo ny, Unia Eu ro pej ska sta ła si na stp c
praw nym
spl not Eu ro pej skich
(utwo rzo -
nych wla tach50.)iprze j ła in sty tu cje Wspl -
not. Po czt ko wo ka da Wspl no ta Eu ro pej ska
mia ła od rb ny mi dzy rz do wy or gan przed -
sta wi ciel ski. WEu ro pej skiej Wspl no cie W gla
i Sta li (EW WiS) no sił on na zw
Spe cjal nej
– 3–
[ Pobierz całość w formacie PDF ]