razem prawo, Weterynaria, Rok 4, semestr VII, Prawo sanitarne
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
//-->PAŃSTWO POLSKIEUstrój państwaUstrój polityczny Rzeczypospolitej Polskiej:Zgodnie z Konstytucją to: republikaparlamentarnarealizuje zasady:- suwerenności narodu- niepodległości i suwerenności państwa- demokratycznego państwa prawnego- społeczeństwa obywatelskiego- trójpodziału władzy- legalizmu- społecznej gospodarki rynkowej- przyrodzonej godności człowiekaRzeczpospolita to państwo unitarneOrgan państwa- osoba bądź zespół ludzi upowaŜnionych do wykonywania określonychczynności w imieniu państwaUrząd- funkcje pomocnicze w stosunku do organów państwanp.organ państwa:główny, wojewódzki, powiatowy, graniczny lekarz weterynarii –urząd:główny, wojewódzki, powiatowy, inspektorat weterynariiOrgan państwaPoprzez normy prawne - określenie sposobu powoływania i odwoływania takŜe załoŜeniadotyczące trybu pracy organupotrzeba przydzielenia organowi pewnej grupy osób i środków materialnych,wspomagających jego działalność (urząd)- Kompetencja- uprawnienia,- obowiązkimoŜliwość korzystania ze środków o charakterze władczym, wynikających z władzyzwierzchniej państwa (imperium), łącznie z moŜliwością posłuŜenia się przymusempaństwowymMoŜliwość podejmowania działań władczychPrzejawem działalności organów państwa są: decyzje władcze (wyrok sądu, decyzjaadministracyjna, ustawa uchwalona przez Sejmu czy rozporządzenie ministra)Decyzję władczą cechują:1.podejmowanie w sposób sformalizowany,2.przypisywanie określonemu organowi,3.podawanie do wiadomości,4.mają moc powszechnie obowiązującą.Państwo nie posiadające Ŝadnych organów nie moŜe funkcjonować.Podmiot prawa– ten, kto moŜe posiadać uprawnienia (prawa) lub obowiązki, a więc mazdolność prawnąPodmiotowość prawną nadaje prawo. KaŜdy człowiek jest podmiotem prawa od chwiliurodzenia aŜ do śmierci.Podmiotem prawajest:•osoba fizyczna•osoba prawna•jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, jeśli posiada zdolnośćprawną.Osobowość prawna- pojęcie określające zdolność osób prawnych do bycia podmiotempraw i obowiązków oraz do dokonywania we własnym imieniu czynności prawnych. Jestimmanentnie związane z powstaniem osoby prawnej, gdyŜ bez osobowości prawnej osobaprawna przestaje istnieć.Zdolność prawna– zdolność do bycia podmiotem praw i obowiązków prawnych. Zdolnośćprawna jest atrybutem następujących podmiotów prawa:•osób fizycznych•osobami prawnymi, w szczególności Skarbu Państwa•jednostek organizacyjnych, niebędących osobami prawnymi, którym zdolność prawnąnadają przepisy szczególneOsoba prawna– Osobę prawna - zazwyczaj trwałe zespolenie ludzi i środków materialnychw celu realizacji określonych zadań, wyodrębnione w postaci jednostki organizacyjnejwyposaŜonej przez prawo w osobowość prawną.Osobami prawnymi nie są m.in.:organy władzy państwowej z aparatami towarzyszącymi (z niektórymi wyjątkami, jaknp. fundusze celowe, jednostki samorządu terytorialnego, instytucje kultury)Osoba fizycznaZdolność do czynności prawnych– w prawie cywilnym zdolność do dokonywania wewłasnym imieniu czynności prawnych, czyli do przyjmowania i składania oświadczeń wolimających na celu wywołanie powstania, zmiany lub ustania stosunku prawnego. Innymisłowy, jest to zdolność do samodzielnego kształtowania swojej sytuacji prawnej (nabywaniapraw i zaciągania zobowiązań).Zdolność do czynności prawnych moŜe być pełna albo ograniczona, moŜna jej równieŜ niemieć w ogóle.Pełną zdolność do czynności prawnych mają pełnoletnie osoby fizyczne oraz wszystkie osobyprawne. Przesłanką niezbędna do posiadania pełnej zdolności do czynności prawnych przezosoby fizyczne jest pełnoletność, a nie wiek.Ograniczoną zdolność do czynności prawnych mają osoby małoletnie, które ukończyły 13 latoraz osoby ubezwłasnowolnione częściowo,Zdolność sądowa– zdolność do występowania w procesie sądowym w charakterze stronyZdolność procesowa– zdolność podmiotów procesu sądowego (postępowania sądowego)do samodzielnego podejmowania czynności procesowych, takich jak np. wytaczaniepowództwa i zaskarŜanie orzeczeń sądowych, składanie wszelkiego rodzaju oświadczeń iwnioskówKATEGORIE PRAWA KRAJOWEGO I WSPÓLNOTOWEGONORMA PRAWNA- najmniejszy, stanowiący sensowną całość, element prawa.- reguła postępowania zewnętrznego stworzona na podstawie przepisów prawnych,- generalna skierowana do grupy podmiotów- abstrakcyjna - dotyczy powtarzalnych zachowań- ogłoszona- chroniona aparatem przymusuNORMA PRAWNA– (koncepcja trójelementowa)Hipoteza– załoŜenie (warunki przypisania obowiązku lub uprawnienia, wskazanie adresatanormy i okoliczności działaniaDyspozycja– wskazanie sposobu (treść) zachowania adresata, jego obowiązki i/lubuprawnieniaSankcja- określa konsekwencje prawne zachowania niezgodnego z dyspozycjąSankcja:- karna – represyjną- egzekucyjną- niewaŜności - bezskutecznościPRZEPIS PRAWA- jednostka redakcyjna tekstu prawnego,wyodrębniony formalnie, wyróŜniony wizualnie i opatrzony nazwą indywidualizującą -artykuł, paragraf czy ustęp.UWAGA– norma prawa nie musi zawierać się w jednym przepisieAKT PRAWNYujęty w odpowiedniej formie wyraz woli państwaAkt normatywny–Zawiera normy prawneAkt nienormatywny–decyzja organu państwowego w konkretnej sprawie, dotyczącyokreślonych osób lub instytucji, rozstrzyga spory, załatwia wnioski, likwiduje urząd, nadajemedale …Budowa aktu prawnegoczęść nieartykułowa- tytuł nagłówek- rodzaj aktu (ustawa, rozporządzenie, zarządzenie)- data wydania30 kwietnia 2010- przedmiot – treść aktu- dane urzędowego dziennika promulgacyjnegoDz. U. 2020 Nr 13. poz. 1313- określenie podstawy prawnej (dla aktów niŜszego rzędu)- wstęp – preambuła (niekonieczna)część artykułowa – przepisykategorie przepisów:- merytoryczne- o zmianie przepisów- przejściowe i dostosowujące- końcowe- uchylające- o wygaśnięciu mocy aktu normatywnego- o wejściu w ŜycieStruktura aktu prawnego – nazewnictwoArtykuł 131. bla bla…. , ustęp 1. punkt 1.1) tratata tratataczytaj:=====.=Artykuł 13, ustęp 1. punkt 1.Art. 13 § 1. bla bla….1) tratata tratataczytaj:======.=Artykuł 13, paragraf 1. punkt 1.Art. 13 § 1. bla bla….1) tratata tratataa) bum bum bumczytaj:Artykuł 13, paragraf 1, punkt 1, litera a======.=Art. 13 § 1. bla bla….1) tratata tratataa) bum bum bum- tup tup tupczytaj:Artykuł 13, paragraf 1, punkt 1, litera a, tiret pierwsze======.=organ promulgacyjny = organ publikacyjny = urzędowy dziennik promulgacyjnyDziennik Urzędowy Unii EuropejskiejDziennik Ustaw Rzeczpospolitej PolskiejMonitor PolskiRodzaje – hierarchia aktów prawnychKonstytucja UERozporządzenia UE – Dyrektywy UE – Decyzje UE, Zalecenia, OpinieKonstytucja RP – ustawa zasadniczaUstawy zwykłeRozporządzenia ministrów, Rady Ministrów, …ADMINISTRACJA PUBLICZNAAdministracja (z łacinyadministratio– kierownictwo, zarząd), działalność władzywykonawczej polegająca na zarządzaniu i kierowaniu instytucjami państwowymi lubsamorządowymi.Wydzielony w aparacie państwowym system organów zajmujących się zarządzaniem napodstawie przepisów prawa administracyjnego.Zespół ludzi zatrudnionych w strukturach władzy wykonawczej.Administracja publiczna - organy administracji wraz z obsługującymi je urzędami, którychdziałalność obejmuje niemal wszystkie dziedziny Ŝycia, np. handel, rzemiosło, szkolnictwo,budownictwo mieszkaniowe, transport kolejowy i miejski, funkcjonowanie poczty, ochronaśrodowiska itp.A. dba o ogólny interes społeczeństwa, uwzględniając interes strony i przysługujące muprawa.Administracja publiczna w Polsce to:1) administracja rządowa2) administracja samorządowa – występuje na szczeblu lokalnym i regionalnym(wojewódzkim), składa się z kolegialnych i jednoosobowych organów wykonawczychpowoływanych przez radę gminy (powiatu).Ciałem kolegialnym jest zarząd, organem jednoosobowym natomiastwójt(w gminachwiejskich),burmistrz(w gminach z siedzibą w miastach),prezydent miasta(w miastachwojewódzkich i w gminach miejskich liczących 100 tys. mieszkańców) lubstarosta(wpowiatach).Na poziomie regionalnym organem wykonawczym sejmiku samorządowego jestzarząd, którym kierujemarszałek wojewódzki.Wojewodato organ rządowej administracji ogólnej i przedstawicielem rządu na poziomiewojewództwa, sprawującym nadzór na działalnością samorządu gminnegoJest przedstawicielem Rady Ministrów i organem administracji rządowej wwojewództwie, zwierzchnikiem zespolonych słuŜb, inspekcji i straŜy oraz organem nadzorunad wszystkimi jednostkami samorządu terytorialnego. Posiada 2 zastępców. Powoływany iodwoływany przez prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra spraw wewnętrznych iadministracji.Organ administracji publicznej - podmiot (człowiek lub grupa ludzi) wyodrębniony wstrukturze administracji, wyposaŜony we władztwo administracyjne oraz posiadający własne,wyróŜniające go kompetencje.Kodeks Postępowania Administracyjnego(kpa) reguluje właściwość rzeczową i miejscowąorganów administracji publiczne:- w sprawach dotyczących nieruchomości- w sprawach dotyczących prowadzenia zakładu pracy- w innych sprawachDECYZJA ADMINISTRACYJNA- podstawowa forma rozstrzygnięć organów administracji.- akt rozstrzygający władczo.Inaczej: jednostronne rozstrzygnięcie o prawach i obowiązkach konkretnej osoby windywidualnej sprawie.Rozstrzyga sprawę co do jej istoty w całości lub częściAdresat: strona postępowania
[ Pobierz całość w formacie PDF ]