Raport o środowisku 2008, Administracja, Semestr 6, Organizacja ochrony środowiska
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
GwnyIInspekttorrattOchrronyÅšrrodowiiska
Raport
o stanie środowiska
w Polsce 2008
BiiblliiottekaMoniittorriinguÅšrrodowiiska
arrszawa2010
Raport
opracowanywGÅ‚Å‚wnymIInspekttoraciieOchronyÅšrodowiiska
podkierunkiemLucynyDygasCiołkowskiej
iredakcjBarbaryAlbiniak
przezzespłautorskiwskładzie:
BarbaraAlbiniak,MagdalenaBrodowska,
AgataChełstowska,JoannaCzajka,BogdanFornal,
RenataFurgał,PrzemysławGruszecki,
ZbigniewJźwik,HannaKasprowicz,MariaLenartowicz,
MałgorzataMarciniewicz-Mykieta,MarcinOstasiewicz,
EwaPalma,DorotaRadziwiłł,BarbaraToczko,EwaZrałek
zwykorzystaniemmateriałw:JanuszaBorkowskiego,
RadosławaKucharskiego,AnnyOleckiej
orazBonawenturyRajewskiej-Wich
zaakceptowanyprzez:
GÅ‚Å‚wnegoIInspekttoraOchronyÅšrodowiiska
drinż.AndrzejaJagusiewicza
przyjtyprzez:
KomiittettSttałły RadyMiiniisttrw
wdniu8lipca2010r.
InspekcjaOchronyÅšrodowiska,Warszawa2010
WydanieI.Nakład1500egz.
Druk:DrukarniaRYTTERINVESTMENT
2
RaportostanieśrodowiskawPolsce2008
Spis treści
.
Wprowadzenie
.........................................................................................................................
5
.
Sytuacja spoeczno-gospodarcza
.................................................................................................
7
.
Wykorzystanie materiaw, energii i wody
.............................................................................
13
V.
Ochrona dziedzictwa przyrodniczego
......................................................................................................
21
V.1.
Rnorodnośbiologiczna,ochronagatunkowaiobszarowa
.......................................
23
V.2.
Lasy
..................................................................................................................................................................
33
V.3.
Powierzchniaziemiigleby
................................................................................................................
38
V.
Åšrodowisko i zdrowie
........................................................................................................................................
45
V.1.
anieczyszczeniepowietrza
.................................................................................................................................
47
V.2.
Jakośwd
..................................................................................................................................................................
57
V.2.1.
Rzeki,jeziora,wodypodziemne
...................................................................................................................
57
V.2.2.
MorzeBatyckie
......................................................................................................................................
67
V.2.3.
Dziaaniazmierzajcedopoprawyjakościwd
.................................................................
79
V.3
. Gospodarowanieodpadami
...............................................................................................................
81
V.4.
Haas
.................................................................................................................................................................
85
V.5.
Promieniowanieelektromagnetyczneniejonizujce
.................................................................................
93
V.6.
Promieniowaniejonizujce
..................................................................................................................
96
V.7.
Stanwarstwyozonowej
.........................................................................................................................
99
V.
Zmiany klimatu
.......................................................................................................................................................
103
V.
Podsumowanie
........................................................................................................................................................
113
Wykaz skrtw
........................................................................................................................................................
118
ibliografia
.................................................................................................................................................................
121
3
4
RaportostanieśrodowiskawPolsce2008
. Wprowadzenie
NiniejszyRaportprzedstawiaanalizstanuśrodowiskaw Polscedoroku2008.Jestonkontynuacjraportu
pt.„Stanśrodowiskaw Polscenatlecelwi priorytetwUniiEuropejskiej.Raportwskaźnikowy2004,opraco-
wanegow GłwnymInspektoracieOchronyŚrodowiskai wydanegow 2006 r.Poprzedniraportbyłswegorodzaju
fotografistanuśrodowiskakrajuwykonanw istotnymmomenciespołeczno-gospodarczym,jakimbyłoprzy-
stpieniedoUniiEuropejskiejw 2004 r.Włczeniekrajudostrukturunijnychmogłomiedwubiegunowywpływ
nastanśrodowiska.Z jednejstronymożnabyłospodziewasipoprawykondycjiśrodowiskazasprawsilnego
zastrzykufunduszywsplnotowychnarzeczinwestycjiproekologicznych,z drugiejstronyzaÅ›-zwikszeniedyna-
mikirozwojugospodarczegomogłostasiźrdłemwzmożonejpresjinaśrodowisko.Zgromadzonedanei infor-
macje,pozwalajjużterazoceniniektreefektynaszejobecnościw UE,w szczeglnościodnoszcesido
czynnikwsprawczych.Dopływfunduszyunijnych,w powizaniuz koniunkturgospodarcznarynkachglobal-
nychobserwowandopołowy2008 r.,w sposbistotnyożywiłgospodarkPolski,o czymświadczwskaźniki
makroekonomiczne.Jednakwzrosttenniewizałsiz intensyfikacjpresji(emisjedowody,powietrzaoraz
wytwarzanieopadw),comożebydowodemskutecznościdziałarealizowanychnarzeczochronyi poprawy
stanuśrodowiska.Mniejszapresjanieoznaczałajednaknatychmiastowejpoprawystanuśrodowiska,ktrejnależy
oczekiwadopierow okresiedługofalowym.
Należyjednakmienauwadze,żerok2008,zamykajcyprzedziałczasowyanalizdokonanychw Raporcie,
torok,w ktrymdoszłodozałamaniaglobalnejkoniunktury.ZachwianiegospodarczedotknłorwnieżPolsk,
choniew takznaczcysposbjakpozostałepastwaUniiEuropejskiej.Taksytuacjmożnatraktowajako
potencjalne zagrożenie, gdyż może ona skutkowa ograniczeniem środkw na ochron środowiska. Jednak
przedewszystkimnależytraktowajjakowyzwaniedlapolitykiekologiczneji polityksektorowychi unikaln
okazjdointensyfikacjidziaław kierunku„zazielenianiagospodarki,w tympoprawyjejefektywnościpodktem
wykorzystywaniazasobw.
UkładRaportu,zewzgldunazakresczasowy,nawizujedozadadwchkolejnychpolitykekologicznych,
tj.:„Politykiekologicznejpastwanalata2003-2006z uwzgldnieniemperspektywynalata2007-2010oraz„Poli-
tykiekologicznejpastwaw latach2009-2012z perspektywdoroku2016.TymsamymRaportuwzgldniaprio-
rytetyVIWsplnotowegoProgramuDziaław zakresieŚrodowiska.Cytowanew każdymz rozdziałwRaportu
celepochodzz ww.dokumentw,jakrwnieżzestrategiitematycznychbdźdyrektywunijnych.Celetezos-
tałyzastosowanejakoswoistymotywprzewodnidoanalizposzczeglnychzagadnie.
WskaźnikowycharakterniniejszegoRaportudeterminujejegoinformacyjnapojemnośi przejrzystośw pre-
zentowaniustanuśrodowiska.Analizaposzczeglnychzagadniezostałaprzedstawionaw układziestan-presja-
reakcja, taki też jest dobr wskaźnikw. Umożliwia to pokazanie zwizkw przyczynowo-skutkowych,
zachodzcychpomidzyoddziaływaniemczłowiekanaśrodowiskoa jakościposzczeglnychkomponentwśro-
dowiskai podejmowaniemdziałazaradczychlubnaprawczych,majcychnacelupoprawistniejcejsytuacji.
Przywyborzezastosowanychwskaźnikwkierowanosizarwnoaktualnymicelamistrategicznymi,jaki wiary-
godnościi dostpnościorazjednoznacznościi przejrzystościdanych.
Punktwyjściowydlarozważaposzczeglnychzagadniestanowiinformacjeo stanieposzczeglnychele-
mentwśrodowiskabdźoddziaływanaśrodowisko,uzyskanew ramachpastwowegomonitoringuśrodowiska
(PMŚ)przezorganyInspekcjiOchronyŚrodowiska.Ichcechjestwiarygodnoś,rzetelnośi miarodajnoś.
Należymienauwadze,żeRaportpowstałw sytuacji,w ktrejposzczeglnepodsystemypastwowegomoni-
toringuśrodowiskafunkcjonujzgodniez wymaganiamiprawawsplnotowegotransponowanegodokrajowego
porzdku prawnego, było to niejednokrotnie poprzedzone głbok modyfikacj programw monitoringowych.
Modyfikacja,a przedewszystkimrozszerzaniezadaPMÅš,trwanadal,wrazzestalezmieniajcymsiprawem
wsplnotowym.Szczeglnewidocznejesttow monitoringuwd,ktregosposbrealizacjizmieniładyrektywa
5
[ Pobierz całość w formacie PDF ]