Rachwalski P., NAUKA, MARKETING, Marketing polityczny, przywództwo i inicjatywy lokalne
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
PIOTR RACHWALSKI, WITOLD BETKIEWICZ,
MA£GORZATA IZDEBSKA
FUNDACJA INICJATYW SPO£ECZNO-EKONOMICZNYCH
POWIAT
OBYWATELSKI
Partycypacja spo³eczna w powiecie
BRYTYJSKI FUNDUSZ KNOW HOW
FUNDUSZ WSPÓ£PRACY
Publikacja zosta³a przygotowana przez zespó³ ekspertów z Fun-
dacji Inicjatyw Spo³eczno-Ekonomicznych, w ramach Progra-
mu Wspierania Samorz¹dów Lokalnych, finansowanego ze
rodków brytyjskiego Funduszu Know How.
Niniejsza broszura stanowi materia³ pomocniczy do szkolenia
Powiat obywatelski partycypacja spo³eczna w powiecie
Opracowanie redakcyjne tomu: Piotr Rachwalski
Autorzy:
Piotr Rachwalski, Witold Betkiewicz, Ma³gorzata Izdebska
©
Copyright by Fundusz Wspó³pracy
Brytyjski Fundusz Know How
Program Wspierania Samorz¹dów Lokalnych
00-400 Warszawa
ul. Nowy wiat 6/12
e-mail: lgap@ikp.pl
ISBN 83-87912-13-1
Wydanie I, Warszawa 2000
Na zlecenie brytyjskiego Funduszu Know How
wyda³a Agencja Wydawnicza Skigraf
PRZEDMOWA
Oddajemy w Pañstwa rêce tomik bêd¹cy pok³osiem serii szkoleñ organizowanych na
pocz¹tku 2000 roku przez Program Wspierania Samorz¹dów Lokalnych. Program
dzia³a od 1992 roku i jest finansowany przez Brytyjski Fundusz Know How. W minio-
nych latach opublikowalimy szereg poradników przeznaczonych dla samorz¹dów
gminnych, jak równie¿ seriê studiów przypadku powsta³ych przy okazji realizacji 23
projektów pilota¿owych realizowanych w ró¿nych miastach i gminach wiejskich.
Intencj¹ Programu by³o tak¿e wsparcie drugiego etapu reformy samorz¹dowej, wpro-
wadzanego w ¿ycie od 1999 roku. W zwi¹zku z tym w po³owie 1999 roku uruchomili-
my projekt Wsparcie dla reformy administracji publicznej szkolenia dla powia-
tów. W ramach projektu zorganizowalimy seriê seminariów, a nastêpnie bardziej
kameralnych szkoleñ dla radnych i urzêdników powiatowych. Szkolenia te w wiêk-
szej czêci sfinansowane ze rodków Brytyjskiego Funduszu Know How i organizo-
wane przez wspó³pracuj¹c¹ z programem sieæ polskich orodków szkoleniowych
obejmowa³y nastêpuj¹ce zagadnienia:
l
Bud¿et zadaniowy jako metoda efektywnego zarz¹dzania finansami powiatu i ko-
munikacji ze spo³eczeñstwem
l
Projektowanie wieloletnich programów inwestycyjnych powiatu plan zaspokaja-
nia potrzeb spo³ecznych
l
Strategie dzia³ania powiatów jako instrument dopasowania dzia³añ administracji
powiatowej do potrzeb powiatów
l
Jak zwiêkszyæ skutecznoæ wspó³pracy miêdzy radnymi a urzêdnikami powiatowy-
mi racjonalna organizacja i metody pracy w starostwie
l
Polityka owiatowa powiatu
l
Rola powiatu w gospodarce przestrzennej i gospodarowanie nieruchomociami. Go-
spodarka komunalna, komunikacja i ochrona rodowiska w powiecie
l
Kompetencje i zadania powiatu w zakresie pomocy spo³ecznej z uwzglêdnieniem
efektywnego wspó³dzia³ania z organizacjami pozarz¹dowymi
l
Zamówienia publiczne racjonalne i etyczne procedury
l
Gwarancje ochrony interesów prawnych obywateli w postêpowaniu administra-
cyjnym powiatu
4
POWIAT OBYWATELSKI
Kursy te cieszy³y siê bardzo du¿ym zainteresowaniem. Od grudnia 1999 do czerwca
2000 roku wziê³o w nich udzia³ przesz³o 1000 osób z niemal 200 powiatów na terenie
ca³ego kraju. Szkolenia te s¹ nadal dostêpne dla samorz¹dów, niestety wyczerpa³a siê
ju¿ mo¿liwoæ ich dofinansowywania przez Fundusz Know How.
Niektóre z materia³ów szkoleniowych, po odpowiednich pracach redakcyjnych zdecy-
dowalimy siê opublikowaæ w formie oddzielnych tomików. Trzymacie Pañstwo w rê-
kach jeden z efektów tej decyzji. Mam nadziejê, ¿e podzielicie Pañstwo nasze przeko-
nanie, i¿ lektura tych zeszytów mo¿e pomóc samorz¹dom powiatowym w usprawnie-
niu ich pracy.
Pawe³ Swianiewicz
Kierownik Programu Wspierania Samorz¹dów
Lokalnych Brytyjskiego Funduszu Know How
SPIS TRECI
WSTÊP ....................................................................................................................... 7
Rozdzia³ 1
WPROWADZENIE CHARAKTERYSTYKA POWIATU ........................................ 8
Rozdzia³ 2
CZYM JEST POWIAT ......................................................................................... 12
Rozdzia³ 3
ZAGRO¯ENIA I PROBLEMY ............................................................................. 16
Rozdzia³ 4
POWIAT OBYWATELSKI POWIAT SAMORZÂ¥DOWY ................................... 18
Rozdzia³ 5
PODSTAWOWE FORMY WSPÓ£PRACY, KONTRAKTOWANIA US£UG
I WSPIERANIA ORGANIZACJI
POZARZÂ¥DOWYCH PRZEZ SAMORZÂ¥DY ...................................................... 28
Rozdzia³ 6
PARTYCYPACJA SPO£ECZNOCI POWIATOWEJ ............................................. 32
Rozdzia³ 7
INFORMACJA POMAGA INFORMUJÂ¥CEMU
I INFORMOWANEMU ...................................................................................... 38
Rozdzia³ 8
KOALICJA DLA PARTYCYPACJI ........................................................................ 46
PODSUMOWANIE .................................................................................................. 53
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................ 55
[ Pobierz całość w formacie PDF ]